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大眾銳評|城鄉融合:讀懂“融合”深意,重塑城鄉關系!

山東按下城鄉融合“快進鍵”!

在疫情防控的關鍵時期,省委省政府出臺《中共山東省委 山東省人民政府貫徹〈中共中央、國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政府體系的意見〉加快推進城鄉融合發展的實施意見》,受到廣泛關注。

在現代化進程中,如何處理好城鄉關系,一定程度上決定著現代化的成敗。改革開放以來,我省在統籌城鄉發展方面取得了顯著進展,但城鄉要素流動不順暢、公共資源配置不合理等問題依然突出。這次疫情防控,我省廣大農村構建了較為嚴密的群防群控體系,有許多可圈點之處,但是,公共衛生基礎薄弱、醫療資源有限等短板也十分顯眼。我省城鄉融合“20條新政”,就是破解城鄉醫療衛生等公共資源配置不合理問題的重要抓手,也是統籌推進疫情防控和經濟社會發展的應有之義,更是走好城鄉融合發展之路的制度保障。

城鄉發展,過去講“統籌”,現在講“融合”。從“統籌”到“融合”,詞語的差別,體現的是政策的重大變化。這次疫情來襲,城鎮在某些方面比鄉村更為脆弱。盡管農村衛生力量薄弱,但農村人口密度低、緩沖空間大、執行力強、勸教土辦法多,在防控方面也有著特殊優勢。這場疫情,讓我們重新審視和思考城與鄉的關系。

新形勢下,城與鄉,不是誰依附誰,也不是誰幫助誰,而應是一種工農互促、城鄉互補、全面融合的共生關系。在一定意義上,戰“疫”也是重塑城鄉關系的契機。

重塑城鄉關系,關鍵要讀懂“融合”深意,抓住“融合”要點,在“融合”上下功夫。

所謂“融合”,就是更加強調城鄉發展的有機聯系和共生共存,更加強調把鄉村發展與城鎮發展作為一個有機整體來看待。我省城鄉融合“20條新政”,突出以人為核心,分別從推進城鄉要素融合、服務融合、設施融合、經濟融合,強化工作保障五方面提出20條具體措施和目標。希望各地在“融合”上下功夫,加快推進城鄉的人、地、錢要素自由流動,加快推進城鄉基礎設施“規建管”一體化,從根本上解決城鄉二元結構問題。應當相信,更加緊密互動的城鄉融合體,必定為山東高質量發展注入強大動能。

(大眾日報客戶端記者 孫秀嶺)

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